煤炭行业乙级设计资质在安全生产监管中的地位及其作用主要体现在以下几个方面：

1. **合法合规性基础**：
   - 煤炭行业工程设计乙级资质是企业合法开展中型及以下规模煤矿工程设计业务的法律依据，企业在取得该资质后，其设计服务才符合国家法律法规和行业规定，从而具备了参与安全生产监管的前提条件。

2. **设计质量****：
   - 获得乙级设计资质的企业需满足一定的技术能力、人员配置和质量管理要求。这意味着企业的设计方案必须遵循相关的安全标准和技术规范，确保从源头上降低生产过程中的安全隐患，对整个煤炭行业的安全生产具有重要保障作用。

3. **安全生产标准化推进**：
   - 通过实施乙级设计资质管理，可以推动企业建立和完善内部安全生产管理体系，严格执行煤矿安全规程和其他相关法规，提升设计环节的安全性和可靠性，促进全行业安全生产水平的整体提高。

4. **技术支持与指导作用**：
   - 具备乙级设计资质的设计单位能够为煤矿企业提供专业且规范的设计方案，包括但不限于矿井开拓系统设计、通风系统设计、运输系统设计等，这些方案将直接影响到矿山的实际运营安全性。

5. **法律责任划分与追溯**：
   - 在发生安全事故时，拥有相应设计资质的企业需要承担与其设计成果直接相关的法律责任。因此，严格的资质管理制度有助于明确责任主体，强化事故追责机制，并促使设计单位更加重视安全生产设计工作。

总之，煤炭行业乙级设计资质对于加强安全生产监管、预防和减少煤矿安全事故的发生起到关键支撑作用，它是**设计质量和实现安全生产目标的重要一环。